且行且歌

　　相隨教育發(fā)展70載

　　應(yīng)用導(dǎo)向，從統(tǒng)購統(tǒng)配逐步走向多元裝備。新中國成立初期，百廢待興，教育事業(yè)也不例外，全國學(xué)齡兒童入學(xué)率不到20%，初中入學(xué)率僅6%。國家力量全面投入辦學(xué)，中小學(xué)校辦學(xué)條件普遍基礎(chǔ)差、底子薄，儀器設(shè)備嚴(yán)重短缺。為滿足加快恢復(fù)教育事業(yè)、開足開齊課程的需求，國家教委以“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一配備、統(tǒng)一劃撥”的集中型方式，逐步構(gòu)建和形成全國教學(xué)儀器生產(chǎn)和供應(yīng)體系，初步解決了教育裝備產(chǎn)品短缺的問題，保障了教育事業(yè)發(fā)展的基本需求。1952年，新中國首次頒發(fā)普通教育教學(xué)儀器配備目錄，用于指導(dǎo)全國各地中小學(xué)校的教學(xué)儀器配備，并逐步由一般理化儀器擴(kuò)大為各級(jí)各類學(xué)校使用的教學(xué)儀器設(shè)備。1964年，教育部成立教學(xué)儀器研究室，專門負(fù)責(zé)教學(xué)儀器的研究和設(shè)計(jì)工作。1980年，隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育部生產(chǎn)供應(yīng)管理局組織召開了第一屆全國普教儀器展銷訂貨會(huì)(中國教育裝備展示會(huì)前身)，開啟了教學(xué)儀器供配從完全計(jì)劃調(diào)節(jié)向發(fā)揮市場作用的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了供需雙方直接見面，擇優(yōu)選購，促進(jìn)了教學(xué)儀器生產(chǎn)更好地為教育教學(xué)服務(wù)。1997年，國家教育委員會(huì)辦公廳發(fā)布《教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)“九五”發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了“堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向”“以教學(xué)儀器生產(chǎn)定點(diǎn)廠為骨干，統(tǒng)籌規(guī)劃”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，2001年，全國教學(xué)儀器定點(diǎn)廠完成歷史使命，逐步退出歷史舞臺(tái)，教育裝備供配進(jìn)入公共財(cái)政制度下的政府采購階段。當(dāng)前，以學(xué)校需求為基礎(chǔ)，按財(cái)政體制開展政府采購是教育裝備工作的主要供配方式。

　　圍繞中心，緊密服務(wù)師生教育教學(xué)需求。滿足教學(xué)需求是教育裝備工作發(fā)展始終堅(jiān)持的原則。1978年，改革開放的春風(fēng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了無限的生機(jī)和活力，全國教育事業(yè)進(jìn)入全面加快發(fā)展的新時(shí)期。課程改革、普及義務(wù)教育等先后成為全國基礎(chǔ)教育改革的關(guān)鍵詞。為不斷提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)成為這一時(shí)期教育裝備的重點(diǎn)工作。1987年，第一次全國中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)“要把加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究作為深化教育改革的重要環(huán)節(jié)來抓，應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備以及教具的開發(fā)研究工作”;1988年，國家教委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備工作的若干意見》等7個(gè)文件。全國各地也紛紛全面加強(qiáng)加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)儀器配備。浙江省從1981年開始，在全省范圍內(nèi)分期分批建立農(nóng)村初中實(shí)驗(yàn)中心;四川省全面開展中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣試點(diǎn)工作。其中，教育裝備工作的標(biāo)準(zhǔn)化還對促進(jìn)教育均衡和現(xiàn)代化發(fā)揮了積極的作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著新課程改革和素質(zhì)教育的深入推進(jìn)，為加快教育轉(zhuǎn)型，適應(yīng)信息社會(huì)對創(chuàng)新型人才的需求，教育裝備在內(nèi)容和形態(tài)上都不斷豐富，以支撐研究性學(xué)習(xí)、跨學(xué)科教學(xué)和基于真實(shí)情境的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科教室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等新型學(xué)習(xí)空間成為重要的裝備內(nèi)容和趨勢。北京市、上海市、浙江省等全面推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極探索課程實(shí)施和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新載體。截至目前，浙江49%的中小學(xué)校建有創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室;到2020年，上海市每所中小學(xué)校將至少建有一個(gè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，為選課走班、探究性學(xué)習(xí)和混合式學(xué)習(xí)等提供有效支撐。

　　自主創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)教師自制教具。自制教具是教育裝備工作中原始的創(chuàng)新點(diǎn)。為解決教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)不足，從新中國成立初期開始，國家就堅(jiān)持自力更生和土洋并舉“兩條腿走路”，鼓勵(lì)教師發(fā)揮自身能動(dòng)性自制教具，推進(jìn)教具革新，滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)需要。1950年，教育部配合第一次全國初等教育會(huì)議的召開，舉辦了全國初等教育展覽會(huì)，其中1萬余件展覽品多是小學(xué)教師和學(xué)生親自動(dòng)手創(chuàng)造出來的。同時(shí)，自制教具也是推動(dòng)教具革新、促進(jìn)教師改進(jìn)教學(xué)方法的重要路徑。河南省全省動(dòng)員自制教具，以自制教具入手推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的普及。1986年，國家教委組織開展第一屆全國優(yōu)秀自制教具評選，并舉辦展覽。1995年，時(shí)任國家教委副主任韋鈺強(qiáng)調(diào)，“教師制作教具是一種教研活動(dòng)，自制教具是一項(xiàng)教育科研成果”，對自制教具在教改工作中的重要性作了深刻闡釋。近年來，隨著信息技術(shù)的飛速進(jìn)步，教育理念、內(nèi)容、方法、手段和評價(jià)的日益創(chuàng)新，教師自制教具在技術(shù)應(yīng)用、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程融合等方面都進(jìn)一步深入，呈現(xiàn)出“從以解決器物不足為目的向支撐教學(xué)創(chuàng)新的教學(xué)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，從破解單一知識(shí)教學(xué)難點(diǎn)向跨學(xué)科融合轉(zhuǎn)變，從輔助學(xué)生學(xué)習(xí)向激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)變，從知識(shí)教學(xué)工具轉(zhuǎn)變成為個(gè)性化成長的有效載體，從廢物利用轉(zhuǎn)變?yōu)樾虏牧闲录夹g(shù)應(yīng)用”等特點(diǎn)，對教學(xué)發(fā)揮越來越重要的作用。

　　技術(shù)引領(lǐng)，不斷促進(jìn)教育的變革。技術(shù)革命和創(chuàng)新，是教育裝備工作一直以來的自覺追隨。從電影、錄音教學(xué)到幻燈、投影，再到計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的教育信息化發(fā)展，教育裝備從傳統(tǒng)的教學(xué)儀器設(shè)備拓展至電化教育和教育信息化。其教育教學(xué)價(jià)值從展示、演示、驗(yàn)證知識(shí)和教學(xué)逐步走向運(yùn)用技術(shù)學(xué)的思想、手段、方法，來研究和探討如何有效地分析和解決教育、教學(xué)的具體問題。1979年，國務(wù)院批準(zhǔn)成立中央電化教育館;1988年，國家教委頒布《學(xué)校電化教育工作暫行規(guī)程》，要求學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃好電化教育器材建設(shè)�！皟蓹C(jī)一幕”、音像教材、農(nóng)遠(yuǎn)工程、三通兩平臺(tái)，電化教育和信息技術(shù)對教育教學(xué)創(chuàng)新注入了不可替代的動(dòng)力，也實(shí)質(zhì)性地?cái)U(kuò)展了教育裝備工作的內(nèi)涵和作用。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，信息化裝備在教育裝備中的比例不斷加大，并注重以技術(shù)延伸和拓展教學(xué)內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)方式、變革教學(xué)評價(jià)、改變教育供給方式。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》強(qiáng)調(diào)，“信息技術(shù)對教育改革發(fā)展具有革命性影響”。2018年，教育部啟動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，提出“將教育信息化作為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量”。“通過技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新促進(jìn)教育的變革”成為教育裝備的時(shí)代內(nèi)涵。

　　標(biāo)準(zhǔn)保障，促進(jìn)教育裝備工作規(guī)范科學(xué)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是教育裝備工作的基礎(chǔ)性工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中小學(xué)教學(xué)儀器的種類不斷增加，因缺乏相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指導(dǎo)，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，極大影響裝備績效。1981年，教育部成立全國教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作組，后擴(kuò)充為力學(xué)和熱學(xué)、電學(xué)和磁學(xué)、光學(xué)和原子物理學(xué)、生物學(xué)四個(gè)組。到1988年，共發(fā)布教育部標(biāo)準(zhǔn)299項(xiàng)。1987年，經(jīng)原國家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn)，全國教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在大連市成立。1988年，設(shè)立力學(xué)和熱學(xué)儀器、電學(xué)和磁學(xué)儀器、光學(xué)和原子物理儀器、生物學(xué)儀器、化學(xué)儀器、小幼教儀器6個(gè)分技術(shù)委員會(huì)。一系列標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布，為提高教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范行業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。截至目前，全國教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)共發(fā)布7項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和301項(xiàng)教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋1900余種中小學(xué)教學(xué)儀器，規(guī)范了教學(xué)儀器的質(zhì)量要求。

　　專業(yè)服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和行業(yè)管理是教育裝備工作的重要保障。1986年，教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)在天津成立，負(fù)責(zé)教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)的管理，并先后更名為中國教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)和中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)(現(xiàn)名)。30余年來，協(xié)會(huì)以服務(wù)教育為宗旨，致力于開展行業(yè)發(fā)展調(diào)查和研究、開展行業(yè)交流和合作、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展作出了不可替代的積極貢獻(xiàn)。自1980年開始，目前由協(xié)會(huì)主辦的中國教育裝備展示會(huì)已連續(xù)舉辦了76屆。成為了教育行業(yè)規(guī)模最大、影響最廣的裝備產(chǎn)品展示和交流合作平臺(tái)。自2003年以來，每兩年組織一次產(chǎn)品推薦，積極推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。自2014年開始，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，至今已培訓(xùn)行業(yè)骨干3000多人次。自2016年開始，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，共發(fā)布12項(xiàng)教育裝備團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，參與制定8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。截至2019年7月，中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)共有幼兒教育裝備分會(huì)、高教裝備分會(huì)、教育信息化裝備分會(huì)等9個(gè)分支機(jī)構(gòu)，會(huì)員單位3800多家，覆蓋全國31個(gè)省市自治區(qū)，裝備品種涵蓋傳統(tǒng)教學(xué)儀器、學(xué)校后勤裝備和最新的信息技術(shù)及人工智能等。中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)成為我國教育裝備行業(yè)最具代表性與影響力的社會(huì)團(tuán)體。

　　堅(jiān)守初心

　　技術(shù)裝備服務(wù)教育發(fā)展

　　70年砥礪奮進(jìn)，70載步履堅(jiān)實(shí)。70載櫛風(fēng)沐雨，教育裝備工作經(jīng)歷了從無到有、從配備不足到不斷豐富、從輔助教學(xué)到引領(lǐng)變革的過程，篤行致遠(yuǎn)，不負(fù)韶華，取得了翻天覆地的成就。截至2018年底，全國中小學(xué)校理科實(shí)驗(yàn)儀器配備基本達(dá)標(biāo)，生均儀器設(shè)備值小學(xué)達(dá)1558元，初中達(dá)2453元;小學(xué)、初中和高中建立校園網(wǎng)的比例分別為67.56%、77.29%和88.05%。移動(dòng)終端、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)不斷融入學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育裝備的工作內(nèi)涵也不斷深化，從單純的器物配備為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹�撐課程實(shí)施技術(shù)環(huán)境構(gòu)建為主的裝備，從驗(yàn)證知識(shí)的正確性和重現(xiàn)知識(shí)發(fā)生過程為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)為主，從標(biāo)準(zhǔn)化裝備為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐院诵乃仞B(yǎng)作為邏輯起點(diǎn)的多樣化和特色化裝備為主，具備和體現(xiàn)“促進(jìn)教育理念更新、支撐教育資源鏈接、提高學(xué)生認(rèn)知效率、推動(dòng)教育精準(zhǔn)管理、增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力、提高教師專業(yè)能力”六大功能。

　　70年風(fēng)雨兼程，70載情懷如初�；赝�教育裝備發(fā)展的輝煌歷程，“立足技術(shù)進(jìn)步，服務(wù)教育發(fā)展”是我們始終堅(jiān)守和傳承的初心。我們始終圍繞改革大局，服務(wù)教育發(fā)展。70年來，全國教育裝備工作始終以服務(wù)教育改革發(fā)展的大局為中心，站在教育改革發(fā)展的歷史方位明晰發(fā)展方向，豐富工作內(nèi)涵。從新中國初期的以“器物配備”為主到著力普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)、推進(jìn)多媒體技術(shù)應(yīng)用、實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)工程”，再到當(dāng)前以促進(jìn)信息技術(shù)和教育教學(xué)的深度融合創(chuàng)新為工作核心，每一階段教育裝備工作的定位和方向，都源于該時(shí)期教育發(fā)展的需求和實(shí)際。我們始終緊跟技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)教育創(chuàng)新。在70年的實(shí)踐探索中，教育裝備工作一直緊跟技術(shù)發(fā)展前沿，“技術(shù)革命、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步”貫穿于教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、教具發(fā)展、電化教育和教育信息化發(fā)展的始終;一直深入研究技術(shù)與教育的關(guān)系、探尋技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)的策略和路徑、指導(dǎo)技術(shù)與教學(xué)融合的實(shí)踐，著力以教育裝備創(chuàng)新教育理念，豐富教育內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)方式，為立德樹人、培養(yǎng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展所需要的人才不懈努力。應(yīng)該說，每一個(gè)前行的步履，都印記了技術(shù)的進(jìn)步，都煥發(fā)著深厚的教育創(chuàng)新稟賦。我們始終傳承專業(yè)素養(yǎng)，保持開放視野。教育技術(shù)裝備工作是融技術(shù)和教育于一體的專業(yè)性工作。70年來，教育部教育裝備研究與發(fā)展中心與中國教育裝備行業(yè)協(xié)會(huì)以專業(yè)的素養(yǎng)，指導(dǎo)各地科學(xué)開展教育裝備工作，推動(dòng)行業(yè)蓬勃發(fā)展�！吨袊�教育技術(shù)裝備》《教育與裝備研究》《行業(yè)通訊》《中國教育裝備行業(yè)藍(lán)皮書》、教育裝備展示會(huì)，都為廣大教育技術(shù)學(xué)者、師生、管理機(jī)構(gòu)工作者和企業(yè)搭建了研究和交流的平臺(tái)，以專業(yè)、開放的視野碰撞思想、合作交流、兼容并蓄，形成多方參與的良性發(fā)展機(jī)制。

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