近日，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)在線教育健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。

　　《指導(dǎo)意見》指出，在線教育是教育服務(wù)的重要組成部分，發(fā)展在線教育要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，創(chuàng)新教育組織形態(tài)，豐富現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，為加快建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)。

　　《指導(dǎo)意見》明確，到2020年，大幅提升在線教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛、在線教育模式更加完善，資源和服務(wù)更加豐富。到2022年，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育實(shí)現(xiàn)深度融合，在線教育質(zhì)量不斷提升，資源和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)取得重要進(jìn)展。

　　《指導(dǎo)意見》提出，要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)在線教育資源供給。一是鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦在線教育機(jī)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與在線教育機(jī)構(gòu)充分挖掘新興教育需求，滿足多樣化教育需求。二是推動(dòng)學(xué)校加大在線教育資源的研發(fā)和共享力度，加快線上線下教育融通，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射面。三是實(shí)施“教育大資源共享計(jì)劃”，建設(shè)一批高質(zhì)量在線課程，培育優(yōu)質(zhì)在線教育資源。四是鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校、科研院所、企業(yè)等密切合作，推進(jìn)在線教育產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。五是鼓勵(lì)職業(yè)院校、普通高校結(jié)合社會(huì)需要和辦學(xué)特色，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)建設(shè)和在線教育人才培養(yǎng)力度，積蓄發(fā)展動(dòng)力。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建扶持在線教育發(fā)展的政策體系。一是完善在線教育準(zhǔn)入制度，建立規(guī)范化準(zhǔn)入體系。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用，加快建設(shè)教育專網(wǎng)，到2022年實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)。三是落實(shí)財(cái)政支持政策，指導(dǎo)各地完善政府購買優(yōu)質(zhì)在線教育資源與服務(wù)的相關(guān)制度。四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合在線教育特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，利用多種融資渠道，支持在線教育發(fā)展。五是完善在線教育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，建立公平競爭的市場秩序。

　　《指導(dǎo)意見》要求，要形成多元的在線教育管理服務(wù)格局。一是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，明確在線教育服務(wù)提供規(guī)則，暢通消費(fèi)投訴渠道。二是創(chuàng)新在線教育的管理服務(wù)方式，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。三是加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，加大對(duì)在線教育機(jī)構(gòu)的信息歸集和部門之間的數(shù)據(jù)共享力度。四是支持在線教育行業(yè)組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。