教體藝廳函〔2020〕37號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于兒童青少年近視問題的重要指示批示精神，深入落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，加強和改進(jìn)新時代兒童青少年近視防控工作，推動地方教育行政部門、學(xué)校和廣大師生牢固樹立健康第一的教育理念，在2019年認(rèn)定一批全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))、全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)基礎(chǔ)上，繼續(xù)遴選和建設(shè)一批全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))、全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)〔以下簡稱試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)〕，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、宗旨與目標(biāo)

　　遴選和建設(shè)試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)，總結(jié)兒童青少年近視防控的好經(jīng)驗、好做法，在全國樹立一批兒童青少年近視防控工作先進(jìn)典型，推動地方黨委和政府積極做好新時代兒童青少年近視防控工作，發(fā)揮試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，全面提升新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作水平。

　　二、遴選原則

　　(一)突出重點，以點帶面。試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的遴選和建設(shè)工作要突出帶動效應(yīng)，以點帶面，重點解決兒童青少年近視防控工作中存在的主要問題，著眼當(dāng)前影響學(xué)生視力健康的主要因素，有針對性地開展工作，整體提升兒童青少年近視防控工作水平，全面促進(jìn)學(xué)生身心健康。

　　(二)實事求是，分類指導(dǎo)。各省級教育行政部門從實際出發(fā)、量力而行、注重引導(dǎo)、深入調(diào)研，鼓勵區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗、有亮點的地區(qū)進(jìn)行申報，實事求是做好遴選工作。

　　(三)注重銜接，形成合力。試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的遴選和建設(shè)要與加強和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育、增強學(xué)生體質(zhì)健康等工作相銜接，融入各地文明城市、健康城市(縣城)、文明校園等創(chuàng)建工作。

　　三、遴選范圍和申報條件

　　(一)遴選范圍

　　面向全國開展遴選，各省區(qū)市將區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有成效、有經(jīng)驗、有亮點的地區(qū)遴選推薦為試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)。

　　(二)申報條件

　　1.試點縣(市、區(qū))：當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視兒童青少年近視防控工作，加強區(qū)域統(tǒng)籌，納入重點工作。兒童青少年近視防控工作制度完善、措施有力，有支持保障，有督導(dǎo)評估。根據(jù)教育部總結(jié)地方和學(xué)校在兒童青少年近視防控工作中形成的構(gòu)建工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強視力健康教育、促進(jìn)家長參與、強化考核督導(dǎo)、加強健康教育隊伍和機構(gòu)建設(shè)等十條有效經(jīng)驗和做法，至少在其中六個方面工作卓有成效。

　　2.改革試驗區(qū)：申報主體應(yīng)為地市級以上地區(qū)。當(dāng)?shù)攸h委和政府高度重視，對區(qū)域內(nèi)兒童青少年近視防控工作有整體設(shè)計、有完善制度、有充足投入、有督導(dǎo)考核，兒童青少年近視防控工作有較好成效。根據(jù)教育部總結(jié)地方和學(xué)校在兒童青少年近視防控工作中形成的構(gòu)建工作體系、定期開展視力監(jiān)測并建立視力檔案、強化體育鍛煉和戶外活動、改善視覺環(huán)境、減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、控制電子產(chǎn)品使用、加強視力健康教育、促進(jìn)家長參與、強化考核督導(dǎo)、加強健康教育隊伍和機構(gòu)建設(shè)等十條有效經(jīng)驗和做法，至少在其中六個方面形成有益經(jīng)驗。

　　四、遴選程序

　　(一)申報。達(dá)到《全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)》(見附件1)的地區(qū)，填寫申報表(見附件2、附件3)，連同支撐材料加蓋單位公章，經(jīng)上級教育行政部門同意后，報送省級教育行政部門。

　　(二)省級教育行政部門評審與推薦。各省級教育行政部門根據(jù)本通知要求和《全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)》，通過材料評審、實地考察、現(xiàn)場答辯、專家評審等方式進(jìn)行評審，堅持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫，將評審并經(jīng)公示無異議后的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)名單報教育部。原則上每省份推薦試點縣(市、區(qū))1—2個、改革試驗區(qū)1個。

　　(三)認(rèn)定與公布。教育部匯總、核實各地推薦的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)名單，向社會公示，無異議后予以公布。

　　五、政策支持

　　(一)對遴選認(rèn)定的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)，命名為“全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”。

　　(二)對命名的“全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))”“全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)”在師資培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、宣傳推廣等方面給予支持。

　　六、相關(guān)要求

　　(一)各省級教育行政部門要高度重視，認(rèn)真組織，嚴(yán)格把關(guān)，把兒童青少年近視防控工作有特色、有經(jīng)驗、有成效的地區(qū)遴選出來。

　　(二)各省級教育行政部門要加大對試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)的支持力度，完善政策措施，加強指導(dǎo)管理，認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)2019年認(rèn)定的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)建設(shè)有益經(jīng)驗，加大經(jīng)驗交流，提高兒童青少年近視防控工作質(zhì)量。

　　(三)請各省級教育行政部門于2020年11月30日前將本地區(qū)推薦的試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)相關(guān)申報材料和匯總表(見附件4)，以及本地區(qū)2019年認(rèn)定的全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)總結(jié)材料(注明聯(lián)系人及聯(lián)系方式)一并報送至全國綜合防控兒童青少年近視聯(lián)席會議機制辦公室(教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司)，電子版發(fā)送至liulijing@moe.edu.cn，聯(lián)系人：王云，電話：010-66096231，地址：北京市西城區(qū)西單大木倉胡同35號，郵編：100816。

　　(四)各地的申報材料、總結(jié)材料要真實可靠，不超過3000字。

　　附件：1.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)基本要求(試行)

　　2.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))申報表

　　3.全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)申報表

　　4.全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))和改革試驗區(qū)申報匯總表

　　教育部辦公廳

　　2020年11月4日