各區(qū)委教育工委、各區(qū)教育局，各直屬中小學(xué)(事業(yè)單位)、大中專院校，機(jī)關(guān)各處室：

　　現(xiàn)將《2021年廈門市教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中共廈門市委教育工委 廈門市教育局

　　2021年3月3日

　　2021年廈門市教育工作要點(diǎn)

　　總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神，立足新階段、貫徹新理念、融入新格局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)市建設(shè)取得大進(jìn)展、新成效，確�！笆�四五”開(kāi)好局起好步，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年獻(xiàn)禮。

　　一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　1.開(kāi)展“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)。按照全市統(tǒng)一部署，制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，錨定目標(biāo)任務(wù)，拉高標(biāo)桿、量化任務(wù)、對(duì)標(biāo)作戰(zhàn)，力求活動(dòng)取得實(shí)效。

　　2.開(kāi)展迎接建黨100周年系列活動(dòng)。緊扣建黨100周年重大主線精心策劃組織開(kāi)展迎接建黨一百周年的系列活動(dòng)，推薦表彰教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)黨組織，增強(qiáng)愛(ài)黨情懷，凝聚奮進(jìn)力量。

　　3.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。啟動(dòng)教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)，深化“1331”黨建工作模式，深入開(kāi)展黨建品牌項(xiàng)目化活動(dòng)。全面推進(jìn)民辦高校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“交叉任職、雙向進(jìn)入”，完善黨委議事規(guī)則和決策程序，進(jìn)一步發(fā)揮民辦高校黨組織政治核心作用。做好在師生中發(fā)展黨員工作。推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走前頭、作表率。

　　4.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。壓實(shí)壓緊教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條，毫不含糊地抓好巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。一以貫之嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固基層減負(fù)成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。健全工作機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)重要精神、重大決策部署落地落實(shí)。

　　5.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。多形式多渠道大力宣傳解讀黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和教育新政策新舉措，深入宣傳廈門教育戰(zhàn)線先進(jìn)典型，傳遞教育正能量。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建、愛(ài)心學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)品牌化、長(zhǎng)效化開(kāi)展，提升精神文明建設(shè)品質(zhì)。

　　二、全面提升立德樹(shù)人水平

　　6.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。制定具體工作清單，推進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等改革，著力破除“五唯”頑瘴痼疾，將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況納入教育督導(dǎo)、績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

　　7.深化大中小幼一體化育人改革。實(shí)施新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新提升工程，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、模范人物進(jìn)校園開(kāi)展思想政治教育。落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，推進(jìn)“一校一案”落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》。深化提升“課程育人”“文化育人”“實(shí)踐育人”平臺(tái)建設(shè)，健全“三全育人”長(zhǎng)效機(jī)制，凝練推廣大中小幼一體化育人方式改革創(chuàng)新成果。

　　8.提升學(xué)校體育工作水平。貫徹落實(shí)有關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)，持續(xù)實(shí)施“基礎(chǔ)工程”、“亮眼工程”和“肥胖干預(yù)工程”，加強(qiáng)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)等管理，努力實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2020年下降0.5或1個(gè)百分點(diǎn)以上。完善學(xué)生健康檔案，做好體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與預(yù)警。推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作，提升校園足球發(fā)展水平。

　　9.提升學(xué)校美育工作水平。貫徹落實(shí)有關(guān)全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見(jiàn)，開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程，完善藝術(shù)素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極開(kāi)展學(xué)校美育實(shí)踐活動(dòng)，建立高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，幫助學(xué)生形成一兩項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛(ài)好。全力備戰(zhàn)第七屆全國(guó)中小學(xué)藝術(shù)展演。

　　10.提升勞動(dòng)教育質(zhì)量。貫徹落實(shí)有關(guān)全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)，優(yōu)化課程設(shè)置，建設(shè)一批勞動(dòng)基地，健全勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步形成家庭勞動(dòng)教育日�；�、學(xué)校勞動(dòng)教育規(guī)范化、社會(huì)勞動(dòng)教育多樣化、志愿者服務(wù)常態(tài)化的廈門特色勞動(dòng)教育模式。推進(jìn)市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)。

　　11.加強(qiáng)心理健康教育。深入實(shí)施心理健康教育提升行動(dòng)，持續(xù)做好摸排建檔、關(guān)愛(ài)幫扶和心理危機(jī)干預(yù)，提高24小時(shí)心理援助熱線服務(wù)水平。通過(guò)招聘、購(gòu)買服務(wù)等渠道配好心理教師。定期開(kāi)展心理健康教育月、實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀課例、優(yōu)秀案例，提升學(xué)校心理健康教育成效。

　　12.強(qiáng)化家庭教育。持續(xù)開(kāi)展“百名校長(zhǎng)萬(wàn)名教師進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”活動(dòng)，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)《家長(zhǎng)家庭教育基本行為規(guī)范》，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育理念。

　　13.提升語(yǔ)言文字規(guī)范化水平。在中小學(xué)培育建設(shè)中華經(jīng)典傳承推廣特色學(xué)校。創(chuàng)建國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣基地。開(kāi)展各類校園語(yǔ)言文化活動(dòng)，舉辦全國(guó)第24屆推普周廈門市宣傳活動(dòng)。開(kāi)展每月一期的普通話水平等級(jí)測(cè)試，推行送測(cè)下校便民服務(wù)。

　　三、全力壯大教育資源

　　14.全力實(shí)施補(bǔ)短擴(kuò)容。推進(jìn)《廈門市教育設(shè)施規(guī)劃(2020-2035年)》落地實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)短擴(kuò)容工程，建成48個(gè)項(xiàng)目，新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)。繼續(xù)實(shí)施“名�？鐛u”發(fā)展工程，加快推進(jìn)雙十中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)的翔安校區(qū)等項(xiàng)目投入使用。積極推動(dòng)島內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校到島外開(kāi)展合作辦學(xué)，加快完成2所中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。

　　15.大力建設(shè)普通高中。建成外國(guó)語(yǔ)學(xué)校集美校區(qū)和同安一中濱海校區(qū)高中部。推進(jìn)雙十中學(xué)翔安校區(qū)高中部、廈門二中集美校區(qū)、廈門六中同安校區(qū)、苧溪高中、臨港高中、鼎美高中、蔡厝高中、廈門第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校溪聲高中等8個(gè)高中項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工建設(shè)集美中學(xué)、廈門實(shí)驗(yàn)學(xué)校的高中新校區(qū)和華東師大希平雙語(yǔ)學(xué)校高中部3個(gè)項(xiàng)目。

　　16.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。推進(jìn)陽(yáng)光南山學(xué)校、國(guó)貿(mào)產(chǎn)業(yè)人才子弟學(xué)校、廈門火炬實(shí)驗(yàn)學(xué)校等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)教育招商項(xiàng)目落地見(jiàn)效，引進(jìn)上海音樂(lè)學(xué)院等優(yōu)質(zhì)高校來(lái)廈合作辦學(xué)，中央音樂(lè)學(xué)院在鼓浪嶼校區(qū)建設(shè)全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐音樂(lè)中心。

　　四、強(qiáng)力推動(dòng)各學(xué)段高質(zhì)量發(fā)展

　　17.加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建改建一批公辦園，健全企事業(yè)辦園支持機(jī)制，提高公辦性質(zhì)幼兒園覆蓋率。完補(bǔ)助資金管理制度，支持普惠性民辦園發(fā)展。改善鄉(xiāng)村辦幼兒園辦學(xué)環(huán)境。實(shí)施幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建幼兒園常態(tài)化保教監(jiān)控體系，提升保教質(zhì)量。

　　18.深化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，提升學(xué)校素質(zhì)教育水平�？偨Y(jié)推廣九年一貫制學(xué)校五四制改革經(jīng)驗(yàn)。深入實(shí)施農(nóng)村教育質(zhì)量提升行動(dòng)，培育60個(gè)提質(zhì)項(xiàng)目。完成教改示范校培育工作。健全與人口生源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的義務(wù)教育招生機(jī)制，鞏固控輟保學(xué)成果。

　　19.強(qiáng)化高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深化新高考育人方式改革，建設(shè)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的課程體系和管理機(jī)制。強(qiáng)化省級(jí)達(dá)校高中建設(shè)，鞏固提升達(dá)標(biāo)創(chuàng)建水平。支持7所省級(jí)示范性高中建設(shè)校、13所省級(jí)課改基地校項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新和實(shí)踐能力培養(yǎng)，健全優(yōu)秀生培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)科競(jìng)賽工作。

　　20.實(shí)施新課程改革試驗(yàn)。實(shí)施新課程改革試驗(yàn)，推進(jìn)五育并舉育人模式建設(shè)、優(yōu)秀學(xué)生培育、核心素養(yǎng)培育能力提升、教育教學(xué)評(píng)估指導(dǎo)、區(qū)域教育發(fā)展成果提煉推廣五大行動(dòng)，全面提升中小學(xué)課程實(shí)施水平。

　　21.強(qiáng)化職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家整體提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)試點(diǎn)工作，加大高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設(shè)力度，擴(kuò)大1+X證書制度試點(diǎn)面，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群和現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)校企合作服務(wù)中心工作，深化產(chǎn)教融合。

　　22.促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、集美大學(xué)“雙一流”高校建設(shè)，支持在廈高校高峰學(xué)科和高原學(xué)科建設(shè)。積極穩(wěn)妥做好誠(chéng)毅學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作。強(qiáng)化高校服務(wù)發(fā)展能力建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、科教結(jié)合、國(guó)際合作。推動(dòng)科教園區(qū)建設(shè)，積極引入1-2所境內(nèi)外一流高校到廈聯(lián)合或獨(dú)立開(kāi)辦應(yīng)用型學(xué)科院所。

　　23.辦好特殊教育。落實(shí)評(píng)估安置機(jī)制，“一生一案”跟蹤做好殘疾兒童入學(xué)工作，完成29所普通學(xué)校資源教室建設(shè)。開(kāi)展特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。實(shí)施特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提升特殊教育水平。

　　24.推進(jìn)終身教育。推動(dòng)開(kāi)放大學(xué)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，持續(xù)開(kāi)展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，促進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。支持職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展社區(qū)教育和老年教育。推動(dòng)學(xué)校創(chuàng)建“老年人健身康樂(lè)家園”。

　　五、全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)

　　25.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化“三項(xiàng)主題”活動(dòng)，創(chuàng)新豐富師德師風(fēng)教育內(nèi)涵，健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與激勵(lì)相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展優(yōu)秀教師評(píng)選表彰活動(dòng)，繼續(xù)做好“我身邊的師德故事”“最美教師”“高校優(yōu)秀思政工作者”評(píng)選，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的尊師重道氛圍。

　　26.完善教師培訓(xùn)培養(yǎng)體系。深入實(shí)施《廈門市新時(shí)代中小學(xué)教師培訓(xùn)培養(yǎng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，建設(shè)研修管理系統(tǒng)，提升教師培訓(xùn)信息化水平。深化名師培養(yǎng)工程和名師工作室建設(shè)，建設(shè)50個(gè)名師工作室和30所市級(jí)教師發(fā)展示范學(xué)校。深入開(kāi)展教師全員崗位練兵，迎接福建省第五屆中小學(xué)教師技能教學(xué)大賽。

　　27.深化教師管理綜合改革。全面開(kāi)展中小學(xué)一級(jí)教師職稱評(píng)審下放改革，試點(diǎn)開(kāi)展高級(jí)職稱自主評(píng)審。深化編制管理改革，保障教育發(fā)展需要。印發(fā)中小學(xué)教師減負(fù)清單實(shí)施方案，健全教師減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。完善優(yōu)師特聘管理，促進(jìn)優(yōu)秀教師成長(zhǎng)。建立高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系和專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級(jí))晉升制度。

　　28.深化校長(zhǎng)管理體制改革。落實(shí)《廈門市中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格管理辦法》，實(shí)施校長(zhǎng)管理體制改革4.0行動(dòng)，落實(shí)校長(zhǎng)資格準(zhǔn)入制度，開(kāi)展校長(zhǎng)任職資格考試，實(shí)行校長(zhǎng)大數(shù)據(jù)跟蹤培養(yǎng)與管理，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高依法治校水平。

　　六、全面優(yōu)化教育治理體系

　　29.落實(shí)落細(xì)學(xué)校防控工作�？茖W(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控，完善校園疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急預(yù)案。深入開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，推動(dòng)千人以上就餐學(xué)校食堂的快檢室建設(shè)。

　　30.加強(qiáng)對(duì)外交流。辦好海峽兩岸百名中小學(xué)校長(zhǎng)論壇、閩南文化夏令營(yíng)、手拉手交流營(yíng)等活動(dòng)。做好臺(tái)灣學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選與發(fā)放工作，推動(dòng)教育惠臺(tái)政策落地。落實(shí)在廈留學(xué)生、港澳臺(tái)師生、外籍教師等群體的管理與服務(wù)工作，擴(kuò)大海外姐妹校規(guī)模。深化與金磚國(guó)家教育人文交流合作。

　　31.推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)金融風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法、線上管理辦法等政策，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。支持民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開(kāi)展民辦義務(wù)教育規(guī)范整治專項(xiàng)工作，持續(xù)推動(dòng)義務(wù)教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。

　　32.加快教育信息化創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0，優(yōu)化教育信息化基礎(chǔ)應(yīng)用環(huán)境，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)核心業(yè)務(wù)的深度融合。評(píng)選30所智慧校園達(dá)標(biāo)校。深入開(kāi)展中小學(xué)人工智能教育試點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域交流。

　　33.強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)各類審批事項(xiàng)在跑動(dòng)次數(shù)、一趟不用跑、通辦范圍、承諾時(shí)限、辦事材料等要素上保持領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。

　　34.深化課后延時(shí)服務(wù)。優(yōu)化課后延時(shí)APP服務(wù)功能，積極拓展特色服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大課后延時(shí)服務(wù)參與面。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂建設(shè)，健全學(xué)生午餐午休管理機(jī)制，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大學(xué)校午餐午休服務(wù)覆蓋率。

　　35.全面推進(jìn)依法治教。將習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系。加強(qiáng)憲法教育基地校、依法治校示范校、法治教育示范校建設(shè)，培育一批現(xiàn)代學(xué)校制度示范校。完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)和法治資源建設(shè)，創(chuàng)建青少年法治教育品牌。

　　36.提升財(cái)務(wù)管理水平。實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理2.0提升工程，執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度，提升績(jī)效管理平臺(tái)。實(shí)施資產(chǎn)管理提升工程，出臺(tái)市直屬學(xué)校(單位)資產(chǎn)管理辦法，提升固定資產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。

　　37.維護(hù)校園安全穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。完善學(xué)校綜治安全責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)，健全隱患排查預(yù)警和處理機(jī)制，健全預(yù)防和懲治校園欺凌的長(zhǎng)效常治機(jī)制，做好防火、防溺水、防恐、防交通事故等工作。強(qiáng)化“一鍵式”報(bào)警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施的管理與應(yīng)用，建設(shè)超千所“平安校園”。

　　38.強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。落實(shí)上級(jí)教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展市對(duì)區(qū)級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估，開(kāi)展對(duì)區(qū)教育局和直屬學(xué)校工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)。督促各區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促均衡，推動(dòng)“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”創(chuàng)建工作。