教高〔2021〕433號

各普通高等學(xué)校：

　　為進(jìn)一步提高高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目研究水平，加強(qiáng)和改進(jìn)項目管理效益，確保立項項目的順利實施和研究成果的應(yīng)用推廣，加快培育更多優(yōu)秀高等教育教學(xué)成果，持續(xù)提升我省高等學(xué)校教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，我廳制定了《河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　2021年11月24日

　　河南省高等教育

　　教學(xué)改革研究與實踐項目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目研究水平和管理效益，確保立項項目順利實施和研究成果的應(yīng)用推廣，進(jìn)一步推動我省高等學(xué)校提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，依據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目(以下簡稱“省級教改項目”)是指由河南省教育廳通過評審批準(zhǔn)立項并組織鑒定的教學(xué)改革項目。

　　第三條 省級教改項目堅持立德樹人、育人為本，鼓勵我省高校和廣大教育工作者圍繞高等教育面臨的重大、難點(diǎn)或熱點(diǎn)問題，積極開展辦學(xué)思想與辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、實踐教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、課程思政建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量評價、教學(xué)特色培育、教學(xué)管理等方面的研究與實踐，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)工作,全面提高高等教育質(zhì)量。

　　第四條 省級教改項目按研究選題價值和質(zhì)量分為重大項目、重點(diǎn)項目和一般項目。

　　1.重大項目是指對解決當(dāng)前和近期高等教育中教學(xué)重點(diǎn)(難點(diǎn)或熱點(diǎn))問題、推進(jìn)高等教育教學(xué)改革有重大影響，有較好的研究基礎(chǔ)，可望取得重大成果，并有較高推廣、應(yīng)用價值的研究項目。

　　2.重點(diǎn)項目是指對解決當(dāng)前高等教育教學(xué)中重點(diǎn)(難點(diǎn)或熱點(diǎn))問題、推進(jìn)高等教育教學(xué)改革有較大影響，能取得實質(zhì)性成果，并有較高應(yīng)用價值的研究項目。

　　3.一般項目是指根據(jù)部分高等學(xué)校教育教學(xué)改革需要而進(jìn)行的研究，實踐周期短，受益面相對較小的研究項目。

　　重大項目和重點(diǎn)項目中，由省教育廳根據(jù)全省教育教學(xué)改革發(fā)展需要和教育工作者的學(xué)科專長情況，委托學(xué)校和教育工作者進(jìn)行研究和改革實踐的項目，在項目類型后加“*”以示區(qū)分。

　　此外，省教育廳將根據(jù)教育部要求及我省實際需要，適時確立一批專題項目。

　　第五條 開展省級教改項目立項，旨在促進(jìn)高校深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)管理，加大教學(xué)投入，引導(dǎo)教師潛心教書育人，培育高水平的教學(xué)成果，不斷提升高等教育質(zhì)量。申報立項高校要按照一年立項、兩年培育、三年實施、四年評定推廣的要求，加強(qiáng)教學(xué)改革項目的指導(dǎo)和管理。經(jīng)過評審確定立項的省級教學(xué)改革項目，其成果可參評省級教學(xué)成果獎。

　　第六條 省級教改項目由河南省教育廳統(tǒng)一組織實施。

　　第二章 申報與立項

　　第七條 申報省級教改的項目必須堅持正確政治方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)。堅持以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革，突出實踐性和創(chuàng)新性。堅持向長期從事一線教育教學(xué)的教師傾斜。堅持示范引領(lǐng)，重在應(yīng)用推廣，帶動提高相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)能力。

　　第八條 省級教改項目按學(xué)校申報、專家審核、擇優(yōu)立項、重點(diǎn)支持的原則，每2年申報一次，省教育廳于申報年提前下發(fā)立項通知，集中受理省級教改項目申報，并在2個月內(nèi)完成審核及立項工作。

　　第九條 申報省級教改項目應(yīng)具備下列基本條件：

　　1.項目選題要圍繞我省高等教育發(fā)展尤其是教學(xué)工作中亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，或重大、迫切、實際問題，對我省高等教育教學(xué)改革與發(fā)展具有一定理論指導(dǎo)意義和實踐運(yùn)用價值。

　　2.有一定的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)價值，項目前期論證充分、思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，研究計劃可行，且已具備按計劃開展研究的各項基本條件。

　　3.能為教育行政部門決策提供理論依據(jù)和科學(xué)論證，并能取得較好的預(yù)期效益，研究成果具有實際應(yīng)用、推廣價值。

　　4.項目須經(jīng)學(xué)校評審和推薦，學(xué)校能提供推薦項目研究和實踐的各種條件。

　　5.項目研究時間一般應(yīng)在2年以上。

　　第十條 鼓勵高校吸收行業(yè)、企業(yè)人員參與教改項目研究與實踐，鼓勵高校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)共同申報省級教改項目。支持多所高校聯(lián)合申報。

　　第十一條 有下列情況之一的，不得申報省級教改項目立項：

　　1.項目主持人或參與人有師德師風(fēng)問題的。

　　2.已獲得國家、省級自然科學(xué)基金、人文社科基金、科研基金立項的。

　　3.項目已列入國家、教育部或相關(guān)部委、省教育廳的其他各類教改立項的，或在研尚未結(jié)項的。

　　4.項目主持人有已列入國家、教育部或相關(guān)部委、省教育廳的其他各類立項項目，或在研尚未結(jié)項的。

　　5.近4年已有相同或相近立項項目，科學(xué)比對沒有明顯創(chuàng)新的項目。

　　第十二條 項目主持人一般應(yīng)具有副高級以上職稱(含)，有豐富的教學(xué)實踐經(jīng)歷、較高的研究水平、較強(qiáng)的組織管理能力，主持完成過校級以上教改項目。對課堂教學(xué)創(chuàng)新大賽獲獎教師、國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎指導(dǎo)教師、委托項目主持人適當(dāng)放寬職稱要求。

　　第十三條 省級教改項目向教學(xué)一線傾斜。高校申報省級教改項目時，教學(xué)一線教師(不含學(xué)校中層正職及以上)主持的申報項目不低于限額的40%，校級領(lǐng)導(dǎo)主持的不超過限額的20%。

　　第十四條 項目主持人和主要成員限主持一項或參與兩項教改項目，項目成員數(shù)量(含主持人)限8人。多單位(含高校、行業(yè)、企業(yè))合作項目成員數(shù)量每增加一個單位可增加3人，最多限5個單位20人。在省級教改項目通過結(jié)項和驗收前，主持人和主要參與人員(獨(dú)立單位申報項目前3名、單位聯(lián)合申報項目前5名)不得申報或參與新一輪省級教改項目。

　　第十五條 申報省級教改項目時，項目主要成員參與兩個教改項目的，其成果僅限在一個教改項目中使用，成果應(yīng)用證明必須加蓋學(xué)校公章，不得為二級機(jī)構(gòu)或院系公章。

　　第十六條 省級教改項目的申報和立項接受社會監(jiān)督，如項目主持人或參與人存在師德師風(fēng)問題，或項目有弄虛作假、同題兼報等行為，經(jīng)舉報查實，即取消項目申報資格。對已立項的省級教改項目，若有弄虛作假者，一經(jīng)核實，即給予批評教育、全省通報、取消立項資格，并核減學(xué)校新一輪省級教改項目申報指標(biāo)。

　　第十七條 項目申報、立項程序

　　1.省教育廳發(fā)布省級教改項目申報通知，必要時發(fā)布項目指南。

　　2.省級教改項目實行單位申報制，不接受個人申報。

　　3.各高校負(fù)責(zé)組織本校教師申報和評審，按省教育廳當(dāng)年發(fā)布的立項文件中規(guī)定的“申報要求”申報項目。

　　4.申請項目經(jīng)形式審查合格后，省教育廳組織專家進(jìn)行審核，其中，對擬確定為重大的項目，將組織答辯。

　　5.省教育廳根據(jù)專家審核、推薦和會議答辯的情況，擇優(yōu)立項，并正式發(fā)文公布。項目研究時間從省教育廳正式批準(zhǔn)立項之日起計算。

　　第十八條 建立和完善省級教改項目各項評審制度，嚴(yán)格評審紀(jì)律。

　　1.實行同行專家評審制度。評審專家一般應(yīng)為教授，熟悉被評項目所在學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，在教育教學(xué)研究方面有較深造詣。

　　2.實行評審全程回避制度。評審專家組由5人以上的單數(shù)組成，應(yīng)分別來自不同的單位，且不得是受評項目的主持人或參與者。

　　3.實行專家評審承諾制度。評審專家須廉潔自律，評審期間不得與課題申請人私下接觸，不得接受申請人任何宴請或禮物，不得泄露與評審有關(guān)的情況。項目評審結(jié)束后，省教育廳對評審情況進(jìn)行評估，建立專家信譽(yù)度檔案。專家履職評審情況作為續(xù)聘專家的重要依據(jù)。

　　第十九條 教改項目研究時限為2年，原則上不予延期。確有特殊原因需要延期結(jié)項的，項目學(xué)校要在項目結(jié)項年以正式公文形式向省教育廳提交書面延期申請，待省教育廳批準(zhǔn)同意后方可延期，且延期時間一般不得超過1年;申請延期項目超過2項及以上的高校，省教育廳將減少該校新一輪項目申報數(shù)及立項數(shù);延期項目的主持人不得申報新一輪項目立項。

　　第三章 實施與過程管理

　　第二十條 項目立項后，由所在高校指導(dǎo)項目主持人按計劃實施。項目高校要在建立健全學(xué)校教育教學(xué)改革項目管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對項目研究工作的管理、指導(dǎo)和督促檢查;要采取有效措施，為項目研究與實踐的順利實施提供必要條件;對承擔(dān)或參與省級教改項目研究的人員，要與承擔(dān)或參與同級科研項目的人員同等對待;對教學(xué)改革研究成績突出的人員，學(xué)校應(yīng)采取有效形式予以表彰和獎勵。

　　第二十一條 省教育廳給予公辦高校重大項目和重點(diǎn)項目經(jīng)費(fèi)資助，學(xué)校應(yīng)按項目研究實際經(jīng)費(fèi)需求給予重點(diǎn)支持，一般項目由申報學(xué)校給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，保證項目順利完成。對于不予省級教改項目經(jīng)費(fèi)支持、或標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到要求的高校，省教育廳將減少該校新一輪立項申報數(shù)和立項數(shù)。

　　第二十二條 項目實施過程中，高校要加強(qiáng)對項目的管理、指導(dǎo)和督促檢查。必要時，項目管理部門可對項目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。對于重大項目和重點(diǎn)項目，省教育廳將適時進(jìn)行抽查。抽查的主要內(nèi)容包括：研究進(jìn)度，項目組成員參加研究的情況，已經(jīng)取得的階段性成果、經(jīng)費(fèi)使用情況等。

　　第二十三條 項目實施過程中，項目主持人和主要成員非因調(diào)離、退休或其他不可抗力因素外，不得更換。如有上述因素確需進(jìn)行重大調(diào)整時：

　　1.重大項目和重點(diǎn)項目參與人員調(diào)整不得超過2人，一般項目不得超過4人。

　　2.項目主持人須填寫《河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐項目重要事項變更審核表》，經(jīng)牽頭高校及參與單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報省教育廳批準(zhǔn)。

　　3.項目主持人因調(diào)離等原因不能履行主持研究工作職責(zé)時，所在高校要及時采取有效措施，確保項目研究工作繼續(xù)進(jìn)行，并及時報告省教育廳。

　　第二十四條 各項目所在高校要保證省級教改項目資助經(jīng)費(fèi)的專款專用，不得把項目資助經(jīng)費(fèi)挪作他用，不得將資助經(jīng)費(fèi)用于與項目研究無關(guān)的開支。經(jīng)費(fèi)開支范圍包括圖書資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、調(diào)研差旅費(fèi)、設(shè)備租用費(fèi)、會議費(fèi)、咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)等與教改項目直接相關(guān)的支出。項目結(jié)項后要及時辦理結(jié)賬手續(xù)，結(jié)項結(jié)余經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)用于教學(xué)改革研究方面支出。

　　第二十五條 有下列情況之一者，做撤項處理：

　　1.項目實施情況表明，主持人不具備按原計劃完成研究任務(wù)的條件和能力。

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更主持人或研究課題。

　　3.在規(guī)定的項目周期內(nèi)未能如期完成研究任務(wù)者。

　　凡被撤銷的項目，重大項目和重點(diǎn)項目由省教育廳追回已撥經(jīng)費(fèi);一般項目由高校追回已撥經(jīng)費(fèi)或其剩余部分，用于本校自選課題立項;項目主持人4年內(nèi)不得申報省級教改項目。

　　第四章 結(jié)項驗收與成果鑒定

　　第二十六條 省級教改項目結(jié)項驗收工作由省教育廳統(tǒng)一組織和實施。

　　第二十七條 項目研究任務(wù)完成后，項目主持人向所在學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門提出結(jié)項申請，填寫《結(jié)項報告》、《項目結(jié)項書》、《鑒定結(jié)項書》，并提交主要成果佐證材料及其它相關(guān)支撐材料。

　　第二十八條 各高校負(fù)責(zé)本校省級教改項目的結(jié)項初審工作。學(xué)校應(yīng)聘請5至7名具備高級職稱的專家組成結(jié)項審核專家組，其中，從事教學(xué)管理工作的專家不得少于3名，本校專家不得多于2名。對審核不通過的項目，可暫緩結(jié)項，待項目組根據(jù)專家組的結(jié)項評審意見，完善相應(yīng)材料后再次申請結(jié)項。

　　第二十九條 省教育廳負(fù)責(zé)省級教改項目的終審驗收工作。各高校向省教育廳提交本校省級教改項目的《鑒定工作方案》《鑒定工作報告》《鑒定結(jié)項匯總表》，并提供項目主持人提交的相關(guān)材料。

　　省教育廳組織專家開展終審驗收工作。終審驗收分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。重大項目的驗收，項目主持人須按要求參加現(xiàn)場或線上答辯。

　　驗收結(jié)論為“優(yōu)秀”的項目，所在學(xué)校可優(yōu)先推薦參加省級教學(xué)成果獎評選。驗收結(jié)論為“不合格”的項目，省教育廳將減少項目所在學(xué)校新一輪教改項目申報限額和立項數(shù)量;項目主持人4年內(nèi)不得申報或參與省級教改項目立項。項目通過省級驗收后，省教育廳將以正式公文形式統(tǒng)一發(fā)布驗收結(jié)果并頒發(fā)證書。

　　第三十條 被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：

　　1.未完成研究計劃者。

　　2.預(yù)期成果未能實現(xiàn)，成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值、應(yīng)用推廣價值。

　　3.提供的結(jié)項材料數(shù)據(jù)不真實、不完整，支撐材料無關(guān)聯(lián)度。

　　4.未經(jīng)同意擅自修改、變更研究內(nèi)容、研究計劃。

　　第三十一條 項目驗收后將進(jìn)行公示，對于公示過程中發(fā)現(xiàn)的存在剽竊他人成果、弄虛作假的項目，將限制個人申報、減少學(xué)校申報限額或減少學(xué)校立項數(shù)量，并責(zé)成學(xué)校對項目主持人給予嚴(yán)肅處理。

　　第三十二條 省教育廳每2年組織一次省教學(xué)成果獎評選，評選范圍為通過驗收且被評定為“優(yōu)秀”等級的省級教改項目研究成果。根據(jù)教育部安排，從鄰近2批省級教學(xué)成果獎中擇優(yōu)向教育部推薦參評國家教學(xué)成果獎。

　　第五章 成果應(yīng)用與推廣

　　第三十三條 省級教改項目研究成果(包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利等)公開出版(發(fā)表時)，應(yīng)在醒目位置標(biāo)注“河南省高等教育教學(xué)改革研究與實踐(重大/重點(diǎn)/一般)項目”和立項編號，未標(biāo)注的不予列入該項目的驗收材料。

　　第三十四條 對深化高等教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量有重要價值的項目成果，項目所在學(xué)校應(yīng)采取積極措施，促進(jìn)項目成果在教學(xué)和管理工作中的推廣應(yīng)用，并對成果內(nèi)容和應(yīng)用情況加以大力宣傳，使省級教改項目發(fā)揮最大的效益。

　　第三十五條 省教育廳將定期對已結(jié)項的省級教改項目的成果進(jìn)行匯編、召開教學(xué)改革研究與實踐項目成果推廣會，促進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)改革研究成果的推廣與應(yīng)用。

　　第六章 附則

　　第三十六條 本辦法自2021年11月30日起施行。