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今年高考,共有28個省份啟動實(shí)施異地高考方案,比去年增加l6個;5.6萬名考生在居住地參加了考試,更多的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后可以在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試,這是高考改革中一個可喜的變化。

  但是縱觀各省方案,異地高考在各地的實(shí)施條件和限定規(guī)則不盡相同、門檻有高有低。比如福建規(guī)定,凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非福建籍考生均可參加高考;黑龍江規(guī)定,學(xué)生累計(jì)讀三年,父母在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏殬I(yè)和合法固定住所,便可在黑龍江參加高考;而北京規(guī)定,學(xué)生父母必須在京穩(wěn)定工作并連續(xù)繳社保滿6年,隨遷子女就可以在京參加高考,但是只可以報(bào)考高職。

  “異地高考方案的出臺,可以說讓外地學(xué)生家長很不滿,本地學(xué)生家長也很不滿,但應(yīng)當(dāng)看到,異地高考走出了關(guān)鍵一步。走出這一步,比原地踏步強(qiáng)。其實(shí),異地高考的出發(fā)點(diǎn)并不是要解決如何上大學(xué)的問題,而是要解決如何上好大學(xué)的問題,這可能就不僅僅是教育部門所能解決的了!辩姳终f。

  一些專家也提出,不解決北上廣的異地高考問題,就意味著全國異地高考問題沒有解決。

  中國教育科學(xué)研究院教育理論研究中心副研究員郭元婕分析,在北上廣這樣的優(yōu)質(zhì)高等教育資源聚集地,考生考入重點(diǎn)高校的機(jī)會很大。一旦放開異地高考,在同樣的錄取比例下,隨遷子女將會沖擊當(dāng)?shù)亟逃Y源的承受力,這是北上廣等大城市的本地學(xué)生無論如何不能接受的

  中國教育科學(xué)研究院教育政策研究中心副研究員高慧斌介紹,有兩類地區(qū)的異地高考門檻高:一類是北上廣等大城市,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,北京、上海義務(wù)教育階段就讀學(xué)生中,長期定居卻無戶籍的子女和進(jìn)城務(wù)工隨遷子女占比均超過40%,如何讓在北上廣等大城市生活的孩子享有受到公平教育的權(quán)利,是學(xué)生家長們最大的訴求。目前大家反映最強(qiáng)烈的是大城市的孩子更容易用比較低的分?jǐn)?shù)考上當(dāng)?shù)剌^好的大學(xué),這不得不說是教育不公平的體現(xiàn)。另一類是寧夏、甘肅、海南等偏遠(yuǎn)或者少數(shù)民族較多的省份,異地高考門檻比較高,原因是前些年大量高考移民的涌入,讓這些地方的招生名額被擠占,當(dāng)?shù)貙W(xué)生權(quán)益受到損害。

  郭元婕說,異地高考之所以受關(guān)注且難推進(jìn),就是因?yàn)槲覈鴥?yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏,優(yōu)質(zhì)高等教育分布不均衡造成的。只有繼續(xù)加大偏遠(yuǎn)地區(qū)和中西部地區(qū)的教育投入,把高校資源不再進(jìn)一步地聚集在北上廣等大城市,才會慢慢解決這個問題。而這也不是一蹴而就的,應(yīng)該循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

  高慧斌介紹,國家已經(jīng)在研究如何更好地對高等教育資源進(jìn)行優(yōu)化分配,讓高考招生更加體現(xiàn)出教育的公平性。異地高考正在嘗試和推進(jìn),目前按人口比例確定招生數(shù)量的建議也被教育部門采納研究。不過,由于我國人口分布所出現(xiàn)的教育素質(zhì)不同,這種方案一樣要防止高考移民的出現(xiàn)。

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