青教通字[2020]6號

各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生健康局，各區(qū)、市教體局，高新區(qū)黨群工作部，在青各高校，局屬各單位，有關(guān)民辦學(xué)校：

　　當(dāng)前疫情防控處于關(guān)鍵時期，各級各學(xué)校要實事求是抓好疫情防控，堅持依法防疫，突出“五個結(jié)合”，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌安排與因地制宜相結(jié)合、決策制定與專業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合、疫情防控開展與健康衛(wèi)生教育相結(jié)合、物資實用管用與效益最大化相結(jié)合、近期使用與遠(yuǎn)期準(zhǔn)備相結(jié)合，科學(xué)謀劃、精心部署，扎實做好當(dāng)前疫情防控和今后工作謀劃，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　經(jīng)市教育局新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)將《青島市中小學(xué)校傳染病疫情防控工作制度》印發(fā)你們，請各中小學(xué)繼續(xù)貫徹落實好上級有關(guān)部署，認(rèn)真執(zhí)行本制度。在青各高校、各類幼兒園可參照執(zhí)行。

　　青島市教育局 青島市衛(wèi)生健康委員會

　　2020年2月27日

　　青島市中小學(xué)學(xué)生健康管理工作制度

　　為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生健康管理工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康和學(xué)校健康教育工作的發(fā)展，根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本制度。

　　一、健全健康工作體系。學(xué)校成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人、班主任、校醫(yī)(保健教師)共同參與的工作網(wǎng)絡(luò)，因地制宜開展健康教育工作。

　　二、加強工作頂層設(shè)計。貫徹落實上級教育行政部門關(guān)于健康教育工作的各項部署，并結(jié)合學(xué)校實際制定年度健康教育工作計劃，納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，每年度對學(xué)校健康教育工作進(jìn)行總結(jié)。

　　三、規(guī)范健康教育實施。按照制度要求優(yōu)化工作流程;提高衛(wèi)生室專業(yè)化建設(shè)水平，配齊衛(wèi)生室工作人員;規(guī)范健康教育檔案管理工作。

　　四、落實健康教育內(nèi)容。按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》要求，開齊開足健康教育課，每學(xué)期不少于六課時。通過多種渠道開展健康教育活動，強化師生健康意識，提高健康技能，使師生健康知識的知曉率和健康行為的養(yǎng)成率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、加強心理健康教育。按照《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》要求，規(guī)范心理咨詢室建設(shè)，配齊配足心理專兼職教師，開齊開足心理健康教育課，扎實開展每年心理健康教育活動月(周)的各項工作，做好團(tuán)體輔導(dǎo)和個體輔導(dǎo)工作。

　　六、做好健康體檢工作。每學(xué)年進(jìn)行一次師生健康體檢，每學(xué)期進(jìn)行兩次視力普查。體檢結(jié)束后按要求進(jìn)行統(tǒng)計、分析，將統(tǒng)計分析結(jié)果及時上報。建立學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)庫，健全學(xué)生健康檔案。體檢結(jié)果及時反饋給學(xué)生家長，體檢異常的學(xué)生建議及時到醫(yī)院就診，并及時掌握就診結(jié)果。學(xué)校要做好資料的保管工作，未經(jīng)教育主管部門同意，不得向任何單位、個人提供學(xué)生的體檢數(shù)據(jù)。

　　七、加強食品安全教育。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注食品安全，合理營養(yǎng)，平衡膳食，掌握預(yù)防營養(yǎng)性疾病的相關(guān)知識。

　　八、培育健康行為習(xí)慣。科學(xué)制定作息時間，強化用腦用眼衛(wèi)生教育，認(rèn)真組織學(xué)生做好課間操、眼保健操、亮眼操，及時糾正學(xué)生坐立讀寫的姿勢。

　　九、做好校園衛(wèi)生工作。學(xué)校要切實做好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生工作，定期組織衛(wèi)生檢查評比。做好環(huán)境消毒、保潔工作，消除衛(wèi)生死角。

　　十、保障資金物資供應(yīng)。設(shè)立健康工作專項資金，�？顚Ｓ茫�配齊配足健康工作所需物資。

　　青島市中小學(xué)傳染病預(yù)防控制健康教育制度

　　為普及傳染病防控相關(guān)知識, 深入開展健康教育工作，幫助師生掌握防控傳染病的方法，提高自我防范能力，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，制定本制度。

　　一、高度重視學(xué)生健康工作。把學(xué)生流行病、傳染病防治宣傳教育工作擺上重要議事日程，形成“校長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、師生員工一齊抓”的良好氛圍，落實學(xué)校傳染病防控宣傳教育工作。

　　二、規(guī)范開展學(xué)生健康教育。學(xué)校開設(shè)健康教育課并納入教學(xué)計劃，每學(xué)期不少于六課時。要根據(jù)季節(jié)的變化和相關(guān)情況，將流行病、傳染病預(yù)防知識納入授課計劃。設(shè)立專兼職授課老師，并有備課筆記或活動記錄。

　　三、拓展學(xué)校健康教育路徑。學(xué)校要充分利用黑板報、講座、廣播、視頻、微電影、班(團(tuán))隊活動、升旗儀式、校班會、校園電子屏幕、校園網(wǎng)、微信公眾號等途徑開展豐富多樣的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生了解流行病、傳染病的有關(guān)知識，增強防控意識，掌握基本的衛(wèi)生防控知識和防護(hù)技能。

　　四、做好校園通風(fēng)消毒工作。按照《衛(wèi)生清潔消毒指引》(簡稱)要求，落實學(xué)校日常通風(fēng)消毒工作，傳染病發(fā)生期間要遵照屬地疾控機構(gòu)的要求做好消毒工作。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防控制措施。對患有傳染病的學(xué)生，應(yīng)根據(jù)醫(yī)囑采取相應(yīng)的隔離治療措施，在治愈前不得到校上課。患有傳染病的教職員工和病原攜帶者，在治愈前不得承擔(dān)教學(xué)工作。

　　六、做好心理健康教育工作。尊重學(xué)生身心成長規(guī)律，關(guān)注青春期教育，做好傳染病發(fā)生期間的心理疏導(dǎo)工作。

　　七、養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。采取合理有效措施，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，糾正不良飲食習(xí)慣，謹(jǐn)防病從口入。

　　八、落實疫情信息報告制度。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)傳染病，要按《傳染病防治法》要求逐級負(fù)責(zé)、逐級報告，及時上報教育主管部門和屬地疾控機構(gòu)。如知情不報或隱瞞事情真相，將按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　青島市中小學(xué)傳染病疫情報告制度

　　為加強學(xué)校傳染病疫情防控工作，有效防止傳染病在校園內(nèi)的發(fā)生與蔓延，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行晨、午檢制度和因病缺勤病因追查與登記制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。

　　二、建立健全管理體系。形成傳染病校內(nèi)防控管理網(wǎng)絡(luò)，成立主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的傳染病工作防控領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立學(xué)校傳染病疫情總報告人、部門報告人和班級報告人。建立學(xué)校、年級、班級、家長四級防控聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時收集和報送相關(guān)信息。建立聯(lián)防聯(lián)控工作網(wǎng)絡(luò)，掌握當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門、所屬街道辦事處(社區(qū))、屬地疾控機構(gòu)、就近醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式，加強溝通，取得專業(yè)技術(shù)支持。

　　三、暢通信息傳輸渠道。班主任及時了解學(xué)生情況，第一時間上報學(xué)生管理部門和衛(wèi)生室，學(xué)生管理部門和衛(wèi)生室報告至學(xué)校疫情防控主要負(fù)責(zé)人。教職工由內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人或工會組長密切聯(lián)系，對疑似或確診情況第一時間上報分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生室，報告疫情防控主要負(fù)責(zé)人。

　　四、核查信息上報內(nèi)容。班主任須在第一時間了解并上報疑似或確診學(xué)生姓名、性別、班級、家庭信息、活動路線、所乘交通工具、癥狀、就診醫(yī)院、確診病名、密切接觸人員信息、有無接種史(例水痘、腮腺炎)等信息，學(xué)校傳染病疫情總報告人要及時上報教育行政主管部門和屬地疾控機構(gòu)，在屬地疾控部門指導(dǎo)下有序開展后續(xù)工作。

　　五、做好信息續(xù)報工作。密切跟蹤患病師生情況，及時關(guān)注疫情信息。疫情發(fā)生變化時要及時續(xù)報，并做好詳細(xì)記錄。

　　六、嚴(yán)守信息發(fā)布紀(jì)律。學(xué)校不得自行向社會發(fā)布傳染病疫情信息。上報和發(fā)布的信息內(nèi)容要迅速準(zhǔn)確、客觀詳實，不得漏報、瞞報、謊報、延報。應(yīng)關(guān)注輿情，引導(dǎo)師生不信謠、不傳謠、不造謠。

　　七、啟動特殊報告制度。如有特殊情況，按照上級教育主管部門要求，啟動“日報告、零報告”制度。

　　八、穩(wěn)定教育教學(xué)秩序。做好相關(guān)人員的疏導(dǎo)工作，并根據(jù)疫情發(fā)展情況，及時調(diào)整教育教學(xué)方式，維持正常的教育教學(xué)秩序。

　　青島市中小學(xué)通風(fēng)和消毒制度

　　為切實作好學(xué)校傳染病防治工作，把通風(fēng)、消毒工作落到實處，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本制度。

　　一、適時做好通風(fēng)工作

　　(一)教室、辦公室等人群密集場所要保持良好的通風(fēng)狀態(tài)。如溫暖天氣宜采取全天開窗方式換氣;寒冷天氣在課前和課間休息時間利用教室和走廊門窗換氣，每日至少開窗2次，每次30分鐘以上。合理安排人員開、關(guān)窗。

　　(二)住宿學(xué)生早上離開宿舍前，如天氣狀況良好，將宿舍窗戶打開通風(fēng)，宿舍管理員進(jìn)行檢查并定時關(guān)窗。

　　(三)通風(fēng)條件不良的室內(nèi)場所，應(yīng)盡量減少人員進(jìn)出，采用排氣扇進(jìn)行機械通風(fēng)換氣。

　　二、規(guī)范做好消毒工作

　　校區(qū)環(huán)境應(yīng)以清潔衛(wèi)生為主，預(yù)防性消毒為輔。

　　疫情期間消毒

　　1.做好空氣消毒�？刹捎米贤饩�燈照射或空氣消毒機消毒。紫外線燈照射消毒須在無人條件下開啟，每次照射不少于 1 小時，每天一次�？諝庀�毒機消毒提倡有人條件下開啟使用。

　　2.做好日常消毒。校園室內(nèi)公共環(huán)境(包括各功能室、垃圾池、衛(wèi)生間等)，由總務(wù)處派專人每天至少消毒一次。

　　3.做好傳染病流行季節(jié)消毒。對教室、圖書室、餐廳、辦公室、走廊、樓(電)梯間、排污井等部位進(jìn)行消毒。對使用頻繁的部位，例如樓梯扶手、門把手，體育器械、公共廁所潔具等，每天至少一次擦拭消毒并做好記錄。

　　(二)做好終末消毒。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，須在屬地疾控機構(gòu)指導(dǎo)下，對其使用過的物品、嘔吐物、排泄物以及相關(guān)環(huán)境等進(jìn)行終末消毒。

　　(三)做好消毒記錄。消毒人員及時填寫隨時消毒處理記錄并存檔備查。

　　(四)嚴(yán)格消毒劑配制使用。按照規(guī)范操作，配備并使用標(biāo)準(zhǔn)濃度的消毒劑。含氯消毒劑有皮膚黏膜刺激性，配置和使用時應(yīng)戴口罩和手套，要放置在兒童觸碰不到的地方;乙醇消毒液使用應(yīng)遠(yuǎn)離火源。消毒劑要由專人保管。

　　青島市中小學(xué)晨、午檢制度

　　為進(jìn)一步加強校園內(nèi)傳染病的監(jiān)測和預(yù)防，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，切實保障師生生命健康安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本制度。

　　一、學(xué)生晨、午檢工作制度

　　(一)組織實施。班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的晨、午檢工作，主要采取詢問、觀察等形式，注意觀察學(xué)生的精神狀態(tài)，如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，特別是出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛、胸悶等癥狀以及不能確定的其他癥狀時，立即通知校衛(wèi)生室及學(xué)生家長，家長將學(xué)生帶到醫(yī)院進(jìn)行詳細(xì)檢查，并將診斷結(jié)果及時告知學(xué)校。

　　(二)追蹤處置。因病請假的學(xué)生，如實登記到晨、午檢統(tǒng)計表上，并及時與家長進(jìn)行電話聯(lián)系，掌握學(xué)生的真實情況，做好過程跟蹤。

　　(三)統(tǒng)計上報。班主任將填寫好的晨、午檢統(tǒng)計表簽字后交衛(wèi)生室。衛(wèi)生室進(jìn)行分類統(tǒng)計后上報學(xué)生管理部門，并將病假離校學(xué)生情況記錄存檔，同時通過青島市學(xué)生因病缺課網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行上報。

　　(四)寄宿制學(xué)校的晚檢參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　二、教職工晨、午檢工作制度

　　(五)明確責(zé)任。學(xué)校高度重視教職工晨、午檢工作，由內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人或工會組長負(fù)責(zé)晨、午檢和信息填報等有關(guān)工作。

　　(六)規(guī)范流程。教職工應(yīng)積極主動配合協(xié)助部門檢查人的晨、午檢工作。出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、咽痛、胸悶等癥狀或其他不明癥狀時，不能進(jìn)課堂，應(yīng)立即報告部門負(fù)責(zé)人，盡快到醫(yī)院診斷治療。教職工在校外出現(xiàn)相關(guān)病情癥狀時不能到校，應(yīng)及時請假并盡快到醫(yī)院診斷治療。

　　(七)追蹤處置。對生病請假的教職工要問明病情及去向，如實登記到晨、午檢統(tǒng)計表上，并做好過程跟蹤，直至痊愈。

　　(八)簽字存檔。教職工晨、午檢工作應(yīng)在每天早晨和下午第一節(jié)課前完成。內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人或工會組長簽字后將填寫完畢的晨、午檢記錄表交衛(wèi)生室存檔。

　　青島市中小學(xué)因病缺勤病因追查與登記制度

　　為保障廣大學(xué)生的身體健康，有效防止傳染病疫情在學(xué)校的發(fā)生和蔓延，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離，早治療，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本制度。

　　一、嚴(yán)格制度。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行晨、午檢等各項制度，及時了解學(xué)生健康狀況。

　　二、追查病因。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有與傳染病相關(guān)的早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、胸悶、黃疸等)，應(yīng)當(dāng)送衛(wèi)生室，觀察學(xué)生狀況，了解其在�；顒勇肪�和其他接觸情況。及時通知家長帶學(xué)生去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查，并將檢查結(jié)果和就診病歷拍照后發(fā)給班主任。確因疾病需請假時，需報學(xué)生管理部門，由衛(wèi)生室備案。

　　三、病假追蹤。確因疾病導(dǎo)致缺勤的，要問明病情及去向，家長將學(xué)生的病歷拍照后發(fā)給班主任，班主任如實報給學(xué)生管理部門和衛(wèi)生室，并做好過程跟蹤。

　　四、統(tǒng)計上報。班主任將填寫好的晨、午檢統(tǒng)計表簽字后交衛(wèi)生室。衛(wèi)生室分類統(tǒng)計后上報學(xué)生管理部門，并將病假離校學(xué)生情況存檔，同時通過青島市學(xué)生因病缺課網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行上報。

　　五、人文關(guān)懷。加強家校溝通，班主任要及時了解學(xué)生治療情況、學(xué)業(yè)需求、心理動態(tài)，注意做好低齡學(xué)生安全防護(hù)工作。做好家長學(xué)生的思想工作。

　　六、痊愈返校。學(xué)生痊愈返校，城區(qū)學(xué)校學(xué)生需持二級及以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生需持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及以上醫(yī)院開具的痊愈證明和相關(guān)病例原件到學(xué)校衛(wèi)生室確認(rèn)，校醫(yī)(保健教師)開具返校通知單方可回班上課。衛(wèi)生室做好登記。

　　教工學(xué)校教職工因病缺勤病因追查由部門負(fù)責(zé)人或工會組長參照學(xué)生病因追查程序執(zhí)行，報衛(wèi)生室登記。

　　青島市中小學(xué)復(fù)課證明查驗制度

　　為切實切斷傳播途徑，避免發(fā)生繼發(fā)病例，保障正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)要求，制定本制度。

　　一、在校學(xué)生患有傳染性疾病，一經(jīng)確診，立即按照相關(guān)要求隔離治療，不得到校上課。

　　二、學(xué)生病愈且隔離期滿時，城區(qū)學(xué)校學(xué)生必須由二級及以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及以上醫(yī)院開具痊愈證明，學(xué)生持醫(yī)院證明和相關(guān)病例原件返校，經(jīng)校醫(yī)(保健教師)查驗，符合屬地疾控機構(gòu)要求，出具返校通知單，方可進(jìn)班復(fù)課。

　　三、若校醫(yī)(保健教師)查驗結(jié)果與醫(yī)院開具的痊愈證明不一致，由校醫(yī)(保健教師)報告屬地疾控部門，遵照疾控機構(gòu)的指導(dǎo)，學(xué)生暫不返校上課，遵照指導(dǎo)建議繼續(xù)居家休息。

　　四、校醫(yī)(保健教師)向班主任、家長做好溝通解釋工作，若家長對復(fù)課結(jié)論、休假建議存在異議，校醫(yī)(保健教師)應(yīng)立即報告校領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)教育主管部門和屬地疾控機構(gòu)協(xié)商后作出是否返校的最終決定，并通知家長。

　　五、校醫(yī)出具的返校通知單應(yīng)為一式兩份，一份交給班主任，一份連同醫(yī)院開具的痊愈證明一起存檔。

　　青島市中小學(xué)校查驗預(yù)防接種證制度

　　為進(jìn)一步加強學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作，把好入門關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，制定本制度。

　　一、每年新生入學(xué)時，全市各類中小學(xué)都應(yīng)當(dāng)查驗新生(含外地插班生)的預(yù)防接種證。

　　二、學(xué)校應(yīng)在每年9月辦理入學(xué)后查驗，有新轉(zhuǎn)入學(xué)生時應(yīng)及時查驗。

　　三、學(xué)校應(yīng)在查驗前與所屬地接種門診聯(lián)系，了解查驗內(nèi)容及表格填寫要求，約定表格上交及疫苗補種時間。

　　四、學(xué)校要將查驗情況做好登記，凡無接種證的，學(xué)校應(yīng)通知其家長為兒童補辦接種證。

　　五、學(xué)校收到疫苗補種通知單后，要及時發(fā)放給家長，督促學(xué)生補種疫苗。

　　六、對落實查驗預(yù)防接種證制度不力而導(dǎo)致學(xué)校相關(guān)傳染病暴發(fā)流行的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。